1. Перечень филиалов ФГУП «Росморпорт», располагающих недвижимым имуществом для сдачи в аренду потенциальным арендаторам
Азово-Черноморский бассейновый филиал
Дальневосточный бассейновый филиал
Северо-Восточный бассейновый филиал
Северо-Западный бассейновый филиал
2. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок сдачи в аренду имущества ФГУП «Росморпорт»
ФГУП «Росморпорт» осуществляет передачу в аренду имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием, в соответствии с условиями и в порядке, установленными следующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- приказом Минтранса России от 02.11.2009 № 191 «Об утверждении Порядка сдачи в аренду федерального имущества, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта»;
- приказом Минтранса России от 09.07.2012 № 206 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к недвижимому имуществу, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту»;
- приказом ФАС России от 21.03.2023 № 147/23 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
3. Порядок сдачи в аренду недвижимого имущества ФГУП «Росморпорт»
Для аренды недвижимого имущества ФГУП «Росморпорт», расположенного в морских портах Российской Федерации, потенциальные арендаторы должны направить в соответствующий филиал предприятия по месту нахождения недвижимого имущества, которое предназначено для сдачи в аренду, письмо с заявкой о намерении заключить договор аренды недвижимого имущества ФГУП «Росморпорт».
К письму потенциальный арендатор, если он является юридическим лицом, должен приложить следующие документы:
- нотариально заверенные копии учредительных документов потенциального арендатора;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Объекты недвижимого имущества ФГУП «Росморпорт» передаются в аренду в соответствии с порядком проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества.
Информация о проведении торгов на право заключения договора аренды недвижимого имущества размещается на официальном сайте ФГУП «Росморпорт» в разделе «Торги на право аренды имущества предприятия» в виде гиперссылки на «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, где публикуются извещение и документация о проведении соответствующих торгов.
В соответствии с порядком сдачи в аренду федерального имущества, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта, в рамках проведения конкурсных процедур основными этапами сдачи в аренду имущества ФГУП «Росморпорт» являются:
- заблаговременное размещение информации о недвижимом имуществе, предназначенном для сдачи в аренду, на официальном сайте ФГУП «Росморпорт»;
- рассмотрение поступивших заявок о намерении заключить договор аренды;
- формирование перечня недвижимого имущества в объекты аренды;
- проведение независимым оценщиком оценки стоимости недвижимого имущества и стоимости прав пользования передаваемым в аренду недвижимым имуществом;
- организация и проведение торгов на право заключения договора аренды объекта недвижимого имущества;
- подведение итогов торгов на право заключения договора аренды объекта недвижимого имущества;
- подписание договора аренды объекта недвижимого имущества с победителем торгов;
- согласование Росморречфлотом подписанного договора аренды объекта недвижимого имущества;
- подписание сторонами акта приема-передачи объекта недвижимого имущества, после которого договор аренды объекта недвижимого имущества считается заключенным.
Средние сроки всех процедур по передаче в аренду имущества ФГУП «Росморпорт» составляют порядка 5 месяцев от начала подачи заявок на заключение договора аренды до его вступления в силу.
В случае если потенциальные арендаторы претендуют на заключение договора аренды на бесконкурсной основе:
- на основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ, согласно которому договор аренды находящегося в государственной собственности и относящегося к недвижимому имуществу объекта инфраструктуры морского порта заключается без проведения конкурса с лицом, которому на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежит смежный объект инфраструктуры морского порта, относящийся к недвижимому имуществу, если этот смежный объект недвижимого имущества по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению неразрывно связан с указанным объектом аренды и обеспечивает технологический процесс оказания услуг в морском порту, или
- на основании статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ,
они должны направить в соответствующий филиал предприятия по месту нахождения недвижимого имущества, которое предназначено для сдачи в аренду, письмо с заявкой на аренду имущества ФГУП «Росморпорт».
К заявке должны быть приложены следующие документы:
- нотариально заверенные копии учредительных документов потенциального арендатора;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- заявление на имя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта о выдаче заключения о наличии неразрывной связи смежного объекта портовой инфраструктуры морского порта, принадлежащего ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, относящегося к недвижимому имуществу, с объектом аренды, находящимся в хозяйственном ведении ФГУП «Росморпорт»;
- обоснование наличия неразрывной связи смежного объекта портовой инфраструктуры морского порта, принадлежащего ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, относящегося к недвижимому имуществу, с объектом аренды ФГУП «Росморпорт», в котором потенциальным арендатором в произвольной форме приводятся аргументы в доказательство наличия неразрывной связи смежного объекта инфраструктуры морского порта с объектом аренды предприятия по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению и обеспечению технологического процесса оказания услуг в морском порту;
- нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации прав на смежные объекты портовой инфраструктуры морского порта, которые, по мнению потенциального арендатора, имеют неразрывную связь с объектами аренды ФГУП «Росморпорт».
В соответствии с Порядком сдачи в аренду федерального имущества, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта, и Административным регламентом Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к недвижимому имуществу, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту, в рамках проведения процедур по передаче в аренду имущества ФГУП «Росморпорт» без проведения конкурса, основными этапами являются следующие:
- рассмотрение и предварительная экспертиза поступивших заявок потенциальных арендаторов филиалами и центральным аппаратом ФГУП «Росморпорт»;
- передача заявок потенциального арендатора, который претендует на заключение договора аренды на бесконкурсной основе вместе с прилагаемыми документами в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема в Росморречфлот для принятия решения о выдаче или отказе в выдаче заключения о наличии неразрывной объектов недвижимости потенциального арендатора с передаваемыми в аренду объектами ФГУП «Росморпорт».
- при отказе Росморречфлота в выдаче потенциальному арендатору заключения о наличии неразрывной связи с объектами недвижимого имущества ФГУП «Росморпорт», предназначенными для сдачи в аренду, соответствующие объекты могут быть предоставлены ему в аренду на конкурсной основе.
- при получении потенциальным арендатором заключения Росморречфлота о наличии неразрывной связи принадлежащего ему объекта недвижимости проведение оценки стоимости имущества и стоимости прав пользования передаваемого в аренду имущества предприятия независимым оценщиком;
- по итогам рассмотрения представленного независимым оценщиком отчета об оценки стоимости имущества, передаваемого в аренду, и стоимости прав пользования этим имуществом, центральным аппаратом ФГУП «Росморпорт» осуществляется подготовка договора аренды объекта недвижимого имущества предприятия имущества и последующее его подписание потенциальным арендатором и ФГУП «Росморпорт»;
- подписанный сторонами договор аренды имущества предприятия представляется на согласование в Росморречфлот;
- при согласовании договора аренды объекта недвижимости ФГУП «Росморпорт» Росморречфлотом договор представляется на государственную регистрацию, после которой он считается заключенным.
Средние сроки всех процедур по передаче в аренду имущества ФГУП «Росморпорт» на бесконкурсной основе составляют порядка 5 месяцев от начала подачи заявок на заключение договора аренду до его вступления в силу.
В случае если правом на заключение договора аренды находящегося в государственной собственности и относящегося к недвижимому имуществу объекта инфраструктуры морского порта желают воспользоваться несколько лиц, обладающих правом заключения договора без проведения конкурса (аукциона), проведение конкурса (аукциона) между этими лицами является обязательным.
4. Порядок сдачи в аренду движимого имущества ФГУП «Росморпорт»
Движимое имущество предприятия, расположенное в морских портах и/или которое закреплено за филиалами ФГУП «Росморпорт», передается в аренду в соответствии с процедурами, установленными в соответствующих филиалах предприятия для сдачи в аренду движимого имущества.
По состоянию на 01.01.2025 в аренде у организаций и индивидуальных предпринимателей находятся 693 объекта недвижимости ФГУП «Росморпорт».
ФГУП «Росморпорт» по состоянию на 01.01.2025 располагает 72 объектами недвижимости, которые могут быть сданы в аренду потенциальным арендаторам.
Более подробную информацию об объектах недвижимости, предлагаемых предприятием для сдачи в аренду потенциальным арендаторам, можно найти в разделах «Аренда имущества» соответствующих филиалов ФГУП «Росморпорт».